近年來,全國農(nóng)村公路通車里程迅猛增長,年均遞增11萬公里,至2012年底已達367.84萬公里。農(nóng)村公路通車里程的迅猛增長,對促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。
但是,農(nóng)村公路不安全因素多,重特大道路交通事故呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢。目前,全國的農(nóng)村公路絕大多數(shù)屬于三級以下低等級道路,這些通村公路在修建過程中,受資金和設計施工技術(shù)條件等限制,基本上只是對原有土路簡單改造后硬化路面,沒有對道路線形、急彎陡坡采取工程改造措施,也未安裝必要的安全防護設施。雖然經(jīng)過各級政府和有關(guān)部門排查治理,農(nóng)村道路上的交通安全隱患有所減少,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)村公路交通安全基礎薄弱。據(jù)統(tǒng)計,去年,全國鄉(xiāng)村道路交通事故**人數(shù)同比上升15%,農(nóng)村公路彎坡路段**人數(shù)同比上升27.8%。迫切需要采取措施,加強農(nóng)村道路安全防護設施建設。
因此,交通運輸部門應進一步完善公路安全防護標準體系,推進農(nóng)村公路道路安全防護設施建設,減少農(nóng)村公路重特大道路交通事故。
進一步完善公路安全防護設施體系。針對農(nóng)村道路等級低、路況差、安全隱患突出的實際情況,專門制定農(nóng)村、山區(qū)公路道路安全防護設施的標準。特別是對于急彎、高危險路段安全防護設施的設置強度、密度、高度都要有針對性要求。
加大農(nóng)村道路交通安全基礎設施建設力度。按照以政府投入為主,民間投資為輔的原則,有計劃、分階段地對農(nóng)村公路進行等級化改造和建設。由地方人民政府組織逐年在農(nóng)村、山區(qū)公路增設安全防護設施。國家有關(guān)部門應在資金投入上對農(nóng)村公路安全防護設施建設給予傾斜。
建立農(nóng)村公路安全隱患排查評估機制。定期組織對農(nóng)村公路安全狀況開展評估,及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊警力編制,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立交警中隊。可以借鑒農(nóng)村公安派出所的工作模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊建設成為農(nóng)村交通安全宣傳的陣地、辦理部分交通管理業(yè)務的窗口、解答群眾出行疑難問題的貼心人。
按照安全生產(chǎn)法的規(guī)定,嚴格落實交通安全設施與道路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。新建、改建、擴建道路工程在竣(交)工驗收時要吸收公安、安全監(jiān)管等部門人員參加,嚴格安全評價,交通安全設施驗收不合格的不得通車運行。
作者:物通網(wǎng)