為進(jìn)一步規(guī)范廣東全省快遞末端服務(wù),廣東省郵政管理局和廣東省市場監(jiān)督管理局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范快遞末端服務(wù)禁止違規(guī)收費的通告》,明確禁止不合規(guī)不合理的取件收費行為,促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營、健康發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,廣東省全國第一郵政快遞大省。截至2020年底,廣東累計有快遞服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點2.2萬處,其中設(shè)在農(nóng)村的0.6萬處。今年1-5月,全省快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成106.0億件,同比增長48.6%;業(yè)務(wù)收入累計完成954.0億元,同比增長25.2%。預(yù)計今年全年快遞業(yè)務(wù)量將超過240億件。郵政快遞業(yè)在促進(jìn)廣東消費和暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中發(fā)揮了重要作用。
廣東省郵政管理局透露,此次針對快遞末端服務(wù)的具體規(guī)范要求涵蓋三方面:一是支持和鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善快遞末端網(wǎng)點布局;二是經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)將快件投遞到收件人(或收件人指定的代收人)的收件地址或指定地點。與寄件人或收件人另有約定的應(yīng)從約定;三是經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),損害用戶利益,由郵政管理部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,依法予以行政處罰。
此次將重點整治三類問題:一是未經(jīng)收件人同意,快件放置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點或其他代收點,不按約定名址投遞;二是在投遞環(huán)節(jié)以超派送范圍或經(jīng)營困難等為由,強(qiáng)行向收件人加收快件派送費;三是收件人自取快件時,無正當(dāng)理由向收件人收取額外運輸費或保管費,或收取未予標(biāo)明的費用。
根據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù),2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達(dá)98%,農(nóng)村地區(qū)收投快件超300億件,占總量接近36%,全國27個省(區(qū)、市)實現(xiàn)了快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,覆蓋率達(dá)97.6%。去年,國家郵政局出臺“快遞進(jìn)村”三年行動方案,明確到2022年底,符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”。
但因快遞行業(yè)長期“價格戰(zhàn)”,末端網(wǎng)點利潤空間不斷被壓榨,尤其在農(nóng)村地區(qū)“二次收費”長期存在。今年6月初,有媒體曝光,有村鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點張貼海報稱,由于同行間價格戰(zhàn)愈發(fā)激烈,近年來派費一降再降,上級快遞公司無法正常運營,中通、圓通、韻達(dá)于6月起取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點,快件只到市區(qū)。為便于領(lǐng)取快遞,網(wǎng)點安排車輛托運快遞,托運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自取點的費用向客戶收取,每個包裹2-5元不等。事件引發(fā)廣泛關(guān)注。近期已有多個省市郵政管理部門出手,整治快遞末端服務(wù)。
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